為了加強對互聯網上網服務營業場所的管理，文件倉國務院2002 年頒佈《互聯網上網服務營業場所管理條例》，明確指出互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時。然而，記者近日暗訪調查重慶部分網吧發現，“零點斷網”法規淪為一紙空文，網吧幾乎無一實行“零點斷網”。重慶市人大內務司法委員會原主任楊穎嘉表示，從法規自身來說，國務院規定中對零點後不能經營的理解存在歧義，是經營業主必須自覺停業還是網絡運營商必須在“零點斷網”？尤其是對網絡運營商“零點斷網”沒有明確要求，也就不可存倉強制要求運營商配合；從政府層面來說 ，各個部門之間認識不統一，婦聯和文化執法部門等就希望“零點斷網”入法，但運營商所屬的經濟管理部門就不願意，相互之間難以協調；從現實層面來說，零點以後上網的市場需求客觀存在，如果簡單地執行禁令，也可能引發普通消費者和群�的不滿。基層文化執法隊員表示，“總不能處罰所有的網吧”。該規定不僅難以執行，還會引發社會不穩定因素。查處只是治標不治本，關鍵是制度和法規設計上要有操作性和執行力度，不能簡單禁止，要在充分調研分析的基礎上。 據新華社電自存倉
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