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湖北日報訊 圖為：孝感高新起宏圖。孝感市委書記陶宏一行檢查高新區新社區建設。圖為：孝感市長滕剛（左三）在市高新區現場辦公。圖為：世界500強日本矢崎孝感汽車部件公司。圖為：三江航天紅林公司工業機器人。圖為：三江航天萬山平板車。圖為：三江工業區。大禹電氣現代化生產線。圖為：華工高理電子躋身全球空調溫度傳感器老二。白駒過隙，self storage歲月流金。2012年8月19日，國務院正式批復同意孝感高新區升級為國家高新技術產業開發區，孝感高新區從此真正成為科技創新的“國家隊”。大建設，大發展，大跨越！一年來，孝感國家高新區搶抓機遇，以“成為市本級經濟發展的主戰場、招商引資的主平台、資本產業聚集的主陣地，進入全省開發區第一梯隊”為目標，以“努力打造武漢城市圈副中心城市的核心引擎，奮力爭當全市科學發展、跨越式發展的排頭兵”為動力，穩神競進、逆勢而進、扎實推進、激情奮進，進一步開創了高新區跨越式發展的新局面。國家高新區的獲批，孝感高新區得到了國家科技部、省委、省政府、省直有關部門及孝感市委、市政府、市直部門的大力支持。特別是去年底、今年初，孝感市委、市政府對高新區工委、管委會主要領導調整以後，孝感高新區迎來了對發展至關重要的四大歷史機遇——孝感市委、市政府作出全力支持高新區跨越式發展重大決策。今年2月26日至27日，孝感市政府專題會議和市“四大家”聯席會分別召開，深入研究高新區體制機制創新問題。5月2日，孝感市委常委擴大會議審議通過《市委、市政府關於全力支持市直“三區”跨越式發展的意見》（簡稱《意見》）。5月15日，孝感市委、市政府召開全力支持市直“三區”跨越發展推進大會，正式下發《意見》。6月2日，孝感市委書記陶宏、市長滕剛、市委副書記、常務副市長潘�勝以及市委常委、市紀委書記陳義國、市委常委、組織部長羅平?等市領導親臨高新區考察並與機關幹部座談，隨即調整提拔了部分工委、管委會成員和內設機構及辦事處幹部，包括3名正縣級、9名副縣級，這在孝感高新區歷史上是力度空前的。孝感市委、市政府還從市直機關抽調50名優秀幹部到高新區掛職服務。113項市級管理權限下放。根據《意見》，孝感市發改委、國土局、規劃局等17個市直部門共向“三區”下放部分行政決策權、行政審批權、內設機構和編制審批權、人事管理和分配權等市級行政權力事項113項，市里還專門成立市效能辦督辦權力下放落實情況，為孝感高新區的發展鬆綁解綑，讓高新區放開手腳加快發展。拓展發展空間。孝感市委、市政府明確提出，將孝南區三汊鎮、祝站鎮及王母湖區域整體納入孝感高新區新修編總體規劃中，在發展空間上明確為高新區拓展區域。將東外環以東、京珠高速以西、橫3號路以南至王母湖區域納入高新區建設發展範圍，作為一類工業和商業居住用地。將京廣鐵路以北、京珠高速以西、漢十高速以南的20平方公里區域作為高新區與孝南區共建的北區工業園，這些為高新區未來的建設發展提供了廣闊空間。建立高效靈活的運行機制。針對市直各部門下放的113項市級行政權力事項，孝感高新區工委、管委會組織專班逐一制定工作運行流程圖，並專門成立行政服務代辦中心，優化程序，簡化手續，提高辦事效率，使高新區項目建設和社會事務等行政服務事項基本可以實現“一窗口受理、一站式代辦、一周內辦結”。創新體制機制 優化發展環境面對空前的歷史機遇，孝感國家高新區志存高遠，以大擔當的責任意識、時不我待只爭朝夕的緊迫感奮力前行！今年來，孝感高新區上下圍繞孝感市委、市政府推進“五個跨越”、建設“五個城市”的工作大局，按照工委、管委會確立的建設“產業高新、創新高新、生態高新、智慧高新、幸福高新”的實現路徑，解放思想、開拓進取、競進提質、扎實苦幹，狠抓落實，實現了經濟社會發展新跨越，主要經濟指標持續快速增長。突出重大工程項目，全力促進項目落地。以重大工程項目為重點，按照“六個一”的要求，落實包保責任制“全覆蓋”，實施專班督辦，組織重點工作拉練活動，有力促進了項目建設。截至目前，共有62個產業項目開工建設，總投資163億元。瑞萊特、法國噴達、華工三期、一通電子等8個項目建成投產；萬山三期、深圳博爾旺、天茂鋁業、賽科生物等13個項目主體廠房已完工；三江重工、黃鶴樓、上海產業園、濠吉食品、昆山博富、欣立達電子、台灣新麗等41個項目正在抓緊施工。8個新社區已有7個開工建設，年內確保新建設15萬平方米住房。突出“一線一點”，加快基礎設施建設。堅持“城市新區、產業新城、產城融合、雙輪驅動”的理念，按照“一心兩軸三片區”的總體空間格局及專業化聚集、集群化推進和園區化承載，集約利用土地，進一步完善優化空間布局，宜居宜業、科技生態新城建設步伐不斷加快。規劃先行。注重發揮規劃的先導作用，把園區規劃作為龍頭，高起點規劃、高標準設計、高水平建設，先後完成了園區路網、電力、綠化、燃氣和汙水排放等專項規劃，完善了孝漢大道綠化工程、城市新社區和鄧家河生態濕地公園深度規劃。完善路網。今年來，基礎設施在建和新建項目共計41個。目前，已經完工的28個，正在建設的13個。孝漢大道西段、中段綠化工程已經完成，東段正在加快建設；縱8#路建成，橫1#路、縱7#路路基和給排水基本完成；橫3#路縱8#路以西部分完成路面工程，以東部分正在進行路面施工；西區寶城路通車；中交集團東城新區基礎設施建設項目正式�動。提升形象。全力開迷你倉“四城同創”，加大管理力度，加快推進鄧家河濕地公園和五星級園林酒店，積極服務槐蔭公園二期、三期，全力支持文化中心、城市綜合體等重大工程建設，提升園區形象。突出推進在談項目，大力開展招商洽談。今年以來，圍繞五大主導產業，按照“簽約項目早落地、跟蹤項目早簽約”的要求，以跨國公司、上市公司、行業龍頭企業為重點，不斷加大招商力度。走出去招商。組織小分隊赴上海、北京、杭州、廣東、廣西、武漢等地，推動航天三江、武煙黃鶴樓、園林式五星級酒店、華工三期和華中數控等已落戶項目加快建設進度，跟蹤洽談上海瑞華、日本中央發條、華翔PVC等項目。請進來考察。邀請航天科技中國空間技術、香港樂文、中國紅旗、法國歐尚、廣西�利、清華紫光、深圳田樂、武大卓越等企業來孝考察，並就擬投資項目進行深入交流洽談。築巢引鳳。不斷加強平台建設，優化園區環境，強化服務意識，提高服務質量與效益，全程全方位地為客商、為企業服務，實行“全程代辦，專人承辦，限時辦結”的一站式、保姆式服務,以優質的環境吸引項目投資。並採取以商招商方式引進新項目。1至7月，日本中央發條中星汽車零部件、華翔PVC及PET、武大卓越等23個項目簽約，合同引資105億元。跟蹤在談重點招商項目30個，計劃投資297億元。突出重點區域，強力實施徵地拆遷。今年來，共徵地8600畝，簽訂協議994戶、23.4萬平方米，拆除683戶、14.3萬平方米。槐蔭辦事處以東西楊村為重點，加大徵地拆遷工作力度，截至目前，已徵地3617畝，簽約196戶、4.6萬平方米，拆除141戶、291棟、3.3　萬平方米。孝天、丹陽辦事處圍繞重點項目、基礎設施和新社區建設進行常態化拆遷，已徵地4987畝，簽協議798戶、19萬平方米，拆除542戶、11.2萬平方米。突出體制機制創新，努力注入發展動力。一是激活內部動力。以打造責權利相結合的實戰單位為目標，按照“快決策、快決斷、快執行、快落實、快見效”要求，制訂工委、管委會工作規則和“三重一大”事項決策制度，建立規委會、土委會議事規則，加快健全和完善“誰分管、誰負責，誰簽字、誰負責”的高效決策機制。二是提高辦事效率。理順內部管理運行機制，積極承接113項市級行政權力下放事項，逐一制定工作運行流程圖，嚴格規定行政事項審批時限最長不超過7天。三是出台了“創新驅動三十條”。為全面提升自主創新能力，高新區工委、管委會最近出台了《關於實施創新驅動戰略，加快高新區經濟轉型升級的實施意見》。該文件參考了20多個國家高新區最新激勵政策，經反複討論修改而成，得到了科技部和省科技廳高度讚賞。該《實施意見》是孝感高新區成立以來，第一次獨立、系統地出台高新區區級鼓勵政策。主要內容是：作為市委市政府[2012]13號文件的延伸和拓展，高新區財政每年安排2000萬元，設立孝感高新區科技創新發展基金，用于創新創業服務體系建設、自主創新能力建設、高新技術產業集群建設和高新技術人才工程建設。建設“五個高新”奮力推進第三次創業回首過去,孝感國家高新區書寫了壯麗的發展詩篇；展望未來,美好的願景更加催人奮進。為深入貫徹落實黨的十八大、省十次黨代會、市五次黨代會和孝感市委、市政府全力支持市直“三區”跨越發展推進大會精神，孝感高新區結合內情，出台了《關於加快建設“五個高新”奮力推進“第三次創業”的意見》。孝感高新區將以市五次黨代會確定的加快建設武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和建設“魅力孝感”戰略目標為引領，以大力推進“五個跨越”，加快建設“五個城市”為動力，以科學發展、跨越式發展為主題，上情、外情、內情“三情結合”，奮力開展“第三次創業”，加快建設“五個高新”，即建設產業高新、創新高新、生態高新、智慧高新、幸福高新，勇當全市科學發展、跨越式發展排頭兵，成為全市經濟發展主戰場、招商引資主平台、資本聚集主陣地，增強國家級高新區競爭力，穩居全省高新區第一梯隊，努力打造武漢城市圈副中心城市核心引擎。五年內，孝感高新區規模以上工業增加值規劃年均增長30%，固定資產投資年均增長35%，地方公共財政收入年均增長30%。力爭2015年全區工業生產總值超過500億元，至2020年達到1000億元。建設產業高新。圍繞建設10億企業、百億產業、千億園區的發展目標，立足高新技術產業，發展現代服務業，加快五大產業集聚區建設，發揮在高端要素、高端產業中的聚集作用，爭當武漢城市圈副中心城市的核心增長極。建設創新高新。深入解放思想，大膽先行先試，加大體制機制改革力度，提升自主創新能力，發揮在全市解放思想、改革開放中的引領作用，爭做體制機制創新的引領區。建設生態高新。堅持規劃先行、生態優先，嚴格准入、環保優先，推進園林景觀、“一線一點”、“四城同創”和新社區建設，以“兩型”理念規劃建設“綠色、低碳、宜居、宜業”工業園區，發揮在城市空間功能中的拓展提升作用。建設智慧高新。加強信息化建設，建設數字城市。加強基礎數據庫和平台建設，推行數字化、智能化、信息化服務管理，爭做發展效率、發展文化、發展環境的特區。建設幸福高新。注重保障和改善民生，提升公共服務水平，著力推進基本公共服務和管理、社會保障、現代化教育、醫療衛生服務、住房保障“五個全覆蓋”，增強人民群�的穩定感、安全感、成就感、歸屬感，成為居民實現安居夢、創業夢、價值夢、幸福夢的理想之地。文件倉