閻鋒;林佳揚祖廟街道上周成“廣東省退休人員社會化管理服務示範點”上周四，迷你倉禪城區祖廟街道成為佛山市首個“廣東省退管社會化服務示範點”，正式掛牌。作為城市化水平最高、老國企退休人員最為集中之地，禪城對企業退休人員社會化管理服務的探索走在前面。“掐指一算，禪城區退管中心從2007年成立運行之初的服務對象只有5000多人，到今年，全區退管人群已經達到3.6萬余人。”設立在禪城區人社局的區企業退休人員社會化管理中心負責人告訴記者，統計發現，目前禪城的退管群體中，老人最為集中的年齡段在60—79歲之間，“也就是說，3萬多人中，這個年齡段的老人就占到2.4萬多人，除此之外，社區還有4800多位80歲以上的高齡老人，這就決定了禪城退管服務的緊迫性和特殊性。”而該中心是迄今全市唯一的一個區級退管中心。面對龐大的退管服務群體，禪城已經形成了區退管中心、鎮（街道）人社保障部門、社區（村）居委會勞動保障站這樣的三級退管服務網絡。從企業退休後檔案關係進入到社區，退休職工要經歷從“單位人”回歸“社區人”的轉變，而基層社區成為退管服務的最直接承擔者。近年來作出的探索與努力不僅僅在於幫助老人從單位能夠欣然融入社區，祖廟街道更是探索採用“自管小組”的創新形式，強化對退管老人進行管理服務和活動組織，幫助他們重新建立起社交圈子。區退管中心負責人透露，針對無配偶、無子女的孤寡老人、鑒定為1—4級傷殘、患精神病、住院及重病（喪失生活自理能力）等特殊退休人員，當他們患有重大疾病或發生重大意外時，將考慮給予1600元/人·年和3200元/人·年的經濟幫扶，同時建議企業將這類退休人員納入社會化管理服務中。據悉，相關文件預計將於今年年底出台並組織實施。與此同時，2013年企業退休人員文化活動也從上周開始�動，系列活動將持續到明年春節。記者瞭解到，活動首次開展棋類、撲克、麻將、廚藝、曲藝等專場，“這些活動也不是一場過，而是下沉到各鎮街、社區，以文藝匯演、一日游、游園等形式，讓退休老人在家門口享受到更多與老友同樂的樂趣。”事實上，僅僅祖廟街道就有企業退休人員有5萬多人，“禪城的這一群體還在逐步壯大。此前的改製企業為這部分退休人員進入社區準備了提留資金。但今後，不僅僅是改製、關閉、破產企業，隨著越來越多的老人從企業退休後進入社區，這個群體將更為龐大，也為禪城區的退管服務工作提出了挑戰。”禪城區人社局負責人向記者表示，如何更好地幫助退休老人融入社區、全方位整合資源提高退管服務水平，將成為一個系統課題。■亮點一社區服務“社區人” “社區人”回饋社區雙向服務融入社區大家庭身兼多個北江社區服務“官職”的朱阿姨，標誌性的笑聲非常爽朗，她同樣經歷了類似的心路歷程：“剛開始不願意接受居委會的管理，是因為‘不甘心’，但是這麼多年過去了，我在社區交到了朋友，找到了工作，也體會到了溫暖快樂，我已經融入到社區里了。”這些轉變背後，在禪城的三級退管服務網絡中，社區究竟能夠為退休老人提供哪些幫助和服務？社區的包容力與吸引力究竟如何？“每年一次的免費體檢，並為老人們建立個人健康檔案；逢春節、中秋、重陽三節送上節日慰問；生病住院必探訪慰問；創造各種條件，滿足退休老人的精神和社交生活等，是納入社會化管理的退休老人們普遍能夠享受到的服務。”據區退管中心負責人介紹，各個社區還結合自身特色幫助老人實現“老有所樂、老有所為”。在祖廟街道鐵軍社區，主動探訪退休企業工人，慰問獨居孤寡老人，提供醫療保健服務以及文娛教育服務已經成為家常便飯。更重要的是，他們探索出了社區服務“社區人”，“社區人”回饋社區的雙向服務理念，讓退管老人更加親近社區這個大家庭。家住該社區的張姨已經70多歲了，她的身份標簽既是社區的退管老人，也是名符其實的社區志願者。鐵軍社區居委會主任蘆麗萍對她的點評是：“張姨在社區里是出了名的熱心人士，哪裡需要她，她就去到哪裡，別看她已經70多歲了，拎拎抬抬的活都不在話下。這不，現在又在社區當起了網吧監督員。”張姨則告訴記者這樣一個細節：“每一年的體檢，我們老人家都是空腹到醫院做檢查的，沒想到社區貼心到為我們每人準備了兩個蛋糕，收到蛋糕時我就很感動。社區為我們做了這麼多工作，我早就已經把社區當成自己的家，把社區里的人當成自己的家人了。幫家人分擔一點點工作是件幸福的事。”記者瞭解到，每年重陽節都是老人們的“大節日”，在這一天，鐵軍社區會為退管會的老人們舉辦一個盛大的祝壽會。據蘆麗萍介紹，近兩年的祝壽會一改往儲存倉“自費自辦”的形式，引入企業合作、企業捐贈的做法，為祝壽會更添一抹色彩，豐富了“利是”，也充實了禮品的“陣容”。一說到祝壽會，張姨笑眯了眼：“退休前以為退休生活會很無趣，沒想到還能跟社區的伙伴參加祝壽會、游園會、節目演出等等活動，7月的‘婦女之家’巾幗健身隊的系列演出，我就是秧歌舞的一員，哈哈，小打小鬧過日子，生活算得上蠻有意思的。”■亮點二從退休開始就在社區建立新圈子“自管小組”模式深得人心“從奉獻了大半輩子的崗位退休以後，老人都要經歷一個從初老到逐漸衰弱的過程。”在祖廟街道家庭綜合服務中心社工小陳看來，在退休老人還有能力進行社交活動、發展自己興趣愛好的時候，就要鼓勵他們加入到社區活動中來，在社區找到歸屬感。“通過組織多姿多彩、有聲有色的社區活動，社區對於退休老人能夠真正形成一種吸引力，建立一種關愛老人、老人之間相互幫扶的氛圍。”體現在退管服務工作的新理念中，退管老人不僅僅是社區的管理服務對象，一些社區還在退管老人之間探索建立了“自管小組”的模式，為這些退休後內心一度迷茫的“老小孩”營造出暖暖的“人情味”。祖廟街道北江社區是比較早開始接收企業退休人員檔案關係的。截至目前，這個社區就有退管老人733名。與祖廟街道其他社區一樣，退休老人多、退管社會化服務的老人多，成為社區工作內容中的一大特點。“但可能與其他社區又不同的是，北江大部分退管老人都來自北江機械廠，人員比較集中，更有利於社會化管理。”社區負責人告訴記者。“社區將這些退管老人分為50人一組，共分為15小組，每組選出身體健朗、熱心助人的退管老人擔當小組長。”記者瞭解到，社區每月定期召開小組長會議，及時瞭解退管老人的生活和健康。記者面前，神采奕奕、容光煥發的朱阿姨，已是古稀之年，她向記者坦言，剛開始脫離單位時，真的很不習慣，用她的話講就是：“好像自己突然成了沒爹沒媽的孩子。”而對於社會化管理這個新名詞，更覺得難以接受。但正是在“自管小組”的諸多活動中，朱阿姨找到了生活的樂趣與信心：“自管小組對於我們來講就是一個大家庭，在這個家里，我們重新建立了朋友圈子，朋友之間互相幫忙，互相關心。另外，小組長將溝通、匯報與管理的工作分配給不同組員，這既讓我們打發了時間，又獲得了幫助別人的滿足感。有的老同志還在社區里繼續發揮在單位培養的管理才能。”而今，朱阿姨已經是社區內身兼多職的“大官”，積極參與到社區自管小組的管理中，同時也熱心幫助有需要的街坊。北江社區負責人告訴記者，社區舉辦的活動多以小組為單位來開展，通過協作，小組成員都成了好朋友、好伙伴。除了有活動的日子，在其餘時間，小組成員不經意間已經形成“結對子”幫助困難戶的習慣，定期上門上戶與組裡面的伙伴聊聊天，做做家務。朱阿姨告訴記者：“我們中有的身體不好，有的兒女不在身邊，如果沒有小組成員上門探望，小組長的及時相告，社區也很難知道她們的情況。50人為一組的自管小組模式，讓社區的退管老人感受到了相互關照、扶持的力量。”■相關從單位到社區社區包容力和吸引力有多大？佛山市首個“廣東省退休人員社會化管理服務示範點”花落禪城的背後，企業退休人員社會化管理，僅僅在幾年前還是一個新鮮詞，當然，這也是一個令退休老人們感到些許懷疑甚至是抗拒的概念。2008年，從佛山水泵廠退休的曾阿姨就曾向記者表達過她的擔憂。退休後到社區，最擔心的就是會不會失去老國企的“人情味”，“社會化管理會不會就是敬老節喝一次早茶、每年一次體檢呢？”她還曾質問，這是不是企業在“甩包袱”？但今年記者再見到她時，她的想法和狀態發生很大改變。“車間的姐妹們有時候會去茶樓聚一聚，很開心。但更多時候，都在和社區的一幫老友打成一片。”現在，社區為她這樣的退休老人創造了很多發揮余熱的崗位和空間，在鍛煉好身體的同時，她一直積極熱心參加社區事務，“現在是忙起來、樂起來，很開心。”記者採訪獲悉，禪城區為退管人員提供的管理服務中，既有每年組織退管人員體檢並不斷提高體檢補貼標準，為退管老人建立健康檔案，投入資金完善退管人員活動場所，組織文藝活動比賽等規定動作，也有整合包括婦聯、社區醫療衛生、文化、社工等各方面服務資源，設立退管老人“自管”模式等創新動作，帶動老人重新在社區建立起交際圈子，建立鄰里之間的關愛和幫扶，幫他們找到社區的“人情味”。撰文：南方日報記者 閻鋒 實習生 林佳揚圖片說明:作為城市化水平最高、老國企退休人員最為集中之地，禪城對企業退休人員社會化管理服務的探索走在了前面。 李細華 攝迷你倉價錢
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