sgusers的部落格

見習記者蔡蔚雅本周四，迷你倉在斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全體會議上，設立歐盟單一銀行業監管機構(SSM)的決議正式獲得通過。單一銀行業監管機構將設在歐洲央行內部，並對歐元區6000家銀行進行監管。該機構的設立是歐盟應對歐債危機的重要舉措，可以在政府和銀行之間建立隔離層，在增強銀行實力的同時有效地維護了歐元區的金融穩定。單一監管機制獲准建立標誌著歐元區已向銀行業聯盟邁出了重要的第一步。為了避免愛爾蘭和塞浦路斯等國家的金融危機重演，同時防止歐債危機的蔓延，2012年6月，歐盟通過了建立銀行業聯盟的決議。同年9月，歐盟委員會公佈了建立該聯盟的具體提案。提案指出，將分三步建立銀行業聯盟：第一步是建立單一監管機制並將對歐元區銀行的監管權賦予了歐洲央行，歐元區外的歐盟國家銀行可自行決定是否加入該機構；第二步是建立危機應對處置機制，由各銀行出資設立一個銀行破產清算基金(即單一處置金)；第三步是建立歐元區統一的存款保險機制。此次歐洲議會以高票通過了SSM的設立，這對於建立歐元區銀行業聯盟具有重要意義。投票結束後，歐盟委員會主席巴羅佐對結果表示歡迎，稱歐盟成員國應積 極推進建立銀行業聯盟的第二步，設立單一處置基金。由此可見，在歐元區建立統一的銀行監管體系得到了歐委會主席和多數議員的支持。然而，建立銀行業聯盟並非一帆風順，部分國家和組織也存在一些顧慮。此前，德國因擔心自己成為銀行破產清算基金的最終“埋單者”而拒絕成立獨立的銀行業監管機構和單一處置金，並曾試圖限制歐央行的監管範圍。歐洲議會也曾因擔儲存單一銀行監管機構的建立會減少自己的影響力而儘量推遲批准授予歐洲央行監管權。但現在相關問題已經解決，歐央行也已經與歐洲議會達成協議，獲得了單一機構的監管權。歐債危機曾給歐洲經濟帶來難以修復的重創，即便是現在，人們也不敢說歐洲已從危機中走出。不過，從這場危機中可以總結出的經驗和教訓是，像歐元區這樣一個高度關聯、一體化的區域，勢必需要一個更強健的制度框架，而銀行業聯盟正是此框架中的一個重要支柱。SSM作為該支柱中的第一個環節具有重要的意義。有專家分析稱，其重要意義主要體現在三個方面。首先，單一監管機制為歐洲穩定提供了制度保障，有利於歐洲的經濟一體化進程。該專家認為，歐洲金融機構之所以會在危機中遭受重創，與其金融監管框架的不統一有很大關係。單一監管機制有效地彌補了歐盟條約中沒有的法律規定，統一了監管框架，有效避免了因金融監管分散造成的損失。其次，SSM的設立有助于建立銀行聯盟，極大地增強了銀行業的實力。當面對金融風險的時候，各成員國的銀行不再是獨立的個體，而是變成了有組織、有力量的群體，其可以凝聚成統一的力量共同應對風險。第三，該機構的設立在政府財政和銀行之間建立起了隔離層，可以有效避免銀行業的系統風險向主權債務轉移，有效地遏制了歐債危機的複發。當某國個別金融機構出現問題時，統一的銀行監管機構將採取救治措施，不會再危及國家財政，從而有效避免了納稅 人成為救助破產銀行的最終埋單者，切斷了主權債務危機的“源頭”。因而，歐盟單一銀行業監管機構的設立對於歐盟國家來說具有里程碑式的意義。新蒲崗迷你倉