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記者陶冶作為英國兩大高官同�訪華之旅的重頭戲，迷你倉最平本月15日，由中國國務院副總理馬凱和英國財長奧斯本共同主持的第五次中英經濟財金對話在京舉行，雙方圍繞“推進面向未來、互利共贏和增長導向的中英經濟財金關係”主題，就宏觀經濟、貿易和投資、金融等議題進行了坦誠務實的討論，取得了豐碩成果，共達成了59項互利共贏成果。這一雙邊高層互動機制在英國首相卡梅倫去年5月會見達賴致使中英政治外交陷于僵局後曾一度中止。此番對話重�對於兩國來說已然意味深長，而被英媒稱為 “下屆首相寶座有力競爭者”的奧斯本和倫敦市市長約翰遜同時到訪中國並雙雙發表看好中英合作的豪言壯語，更引發外界高度關注。英高層頻頻示好出於何種考慮?中英關係會否自此打破“堅冰”?這又將如何影響兩國未來的經濟合作?中國現代國際關係研究院歐洲所曲兵10月15日在接受本報記者採訪時表示，盡管英方始終堅稱前期中英之間的“政冷”尷尬並未影響到兩國的“經熱”局面，但從過去一年多的情況來看，英國高層越來越認識到，在政治關係不順暢的情況下，經濟合作很難有大的作為。特別是在英國國內經濟複蘇疲弱、財政吃緊及外部環境動蕩的大背景下，同時擁有資金和市場兩大資源的中國毫無疑問對英國有著巨大的吸引力。“此番英國兩大高官同時高調訪華並頻頻示好，表明英方高層迫切希望通過政治‘融冰’達到‘加溫’兩國經濟合作的目的。”曲兵表示。“良好的中英經濟合作不僅于英國利益明顯，從中國的角度來看，英國在投資環境乃至經濟及金融發展理念上都有不同于美國和歐洲大陸國家的一些特點，既是中國多元化海外投資目的地的理想選擇之一，也在諸多方面為中國提供了可資借鑒的範本和經驗。”用曲兵的話說，盡管嘴上不承認，但事實上卡梅倫會見達賴後不久，英方就意識到本屆政府捅了一個“大婁子”。在中方對此事表達嚴重不滿之後，去年雙方包括總理互訪、財金對話、戰略對話在內的多個高層互動機制全部暫停，合作氛圍嚴 重受損。為扭轉局勢，英方自今年5月開始採取實質行動謀求關係緩和。當月，卡梅倫在英議會回答議員質詢時表示，始終承認西藏是中國的一部分，不支持“西藏獨立”，並且希望與中國建立強勁、積極的雙邊關係，對未來兩國緊密合作充滿期待。次月，中國外長王毅應約與英國外交大臣黑格通話，後者再度主動表示英方尊重中國的主權和領土完整,承認西藏是中國的一部分。上月底，英國能源大臣愛德華·戴維訪華，成為一年多來首次訪華的英國部級官員，雙邊關係呈現“破冰”跡象。此番奧斯本和約翰遜的到訪，表明英方“融冰”努力更進一步，而中國外交部發言人華春瑩14日在例行記者會上亦表示，中方願意繼續在相互尊重和照顧彼此核心利益及重大關切問題的基礎上，與英方共同努力，促進中英關係更加健康穩定發展。曲兵認為，也許現階段雙邊關係難免仍然“心存芥蒂”，但從大方向來看，政治緩和已是大勢所趨，而這對於在經濟層面互有所需的中英雙方來說都是好事。對於英國來說，中國手握資金與市場這兩大寶貴資源，而這二者又恰恰是英國目前迫切需要的。資金方面，與其他歐洲國家一樣，處於財政迷你倉縮進程中的英國，一方面需要解決財政可持續問題；另一方面國內經濟發展又面臨巨大資金缺口。老舊基礎設施急需更新換代，大量失業人口急需上馬為數可觀的大型項目進行消化，而這一切都需要資金。資金從何而來?有著大舉拓展海外投資需求的中國無疑是其天然的投資來源。數據顯示，2012年中國在英投資總額約為80億英鎊，合人民幣76 7.2億元。分析人士普遍預計，如果雙方關係不受政治摩擦等外力影響，這個數字還有巨大的上揚潛力。據悉，奧斯本已于13日在京簽署協議，宣佈北京建設工程集團將和英國卡利蓮建築公司、曼徹斯特養老基金會一起，參與耗資8億英鎊的曼徹斯特空港城項目建設，預計該項目將為英國創造1.6萬個工作崗位。市場方面，中國13億人口、不斷擴大的中產階級階層、工業化和城鎮化深入推進以及經濟結構轉型升級，意味著這個國家擁有全球無可匹敵的市場潛力。特別是英國擁有絕對優勢且急需輸出的服務業在中國還相對落後，雙方存在很大的互補短長空間。另外，奧斯本日前宣佈將簡化中國公民赴英簽証手續並考慮安排流動簽証審批，這也充分表明英國旅遊業及零售業對中國遊客購買力的重視程度。對於中國來說，與英合作的價值也顯而易見。首先，英國是中國多元化海外投資目的地的上佳之選。曲兵認為，相比于歐洲大陸國家，英國在開放程度上更勝一籌，自由貿易氛圍更好。在吸納外來投資方面，英國門檻更低，法律體系、信息公開等方面的制度保障優勢明顯。尤其值得一提的是，英國在對華企業的態度方面遠好于美國及其他歐洲國家。一個明顯的例子就是華為，這家公司因“安全原因”在歐美屢屢受挫甚至被排擠出市場，而奧斯本此行卻專門安排赴華為中國總部參觀。此外，奧斯本此番表態支持中國廣核集團作為聯合投資者參與法國電力在英格蘭規 劃的新核電站，並允許中國企業在英國建造新核反應堆中扮演“支持角色”。15日，馬凱與奧斯本出席了兩國政府間《關於加強民用核能領域合作的諒解備忘錄》簽字儀式。分析人士認為，在對華高新技術交流方面很大程度上仍處禁區的歐洲來說 ，雙方能在此領域取得合作進展實屬難能可貴。其次，倫敦是全球最重要的金融中心之一，對於中國來說，這有兩方面的意義。一方面，倫敦金融城憑借其多層次的金融機構和多功能的金融市場集聚了倫敦乃至整個英國對外引資優勢，其成熟的商業環境是中國企業進入歐洲的首選地。中國企業除可發掘英國商機之外，更有可能借助英國拓展在歐洲大陸的機會。另一方面，目前倫敦是香港以外最主要的人民幣離岸市場，其在助力人民幣國際化方面可能起到的作用不言而喻。有關雙方未來合作前景，曲兵認為，在充分認識互有所需的前提下，此番兩國努力緩和外交僵局將為下一步的經濟合作掃清障礙。“考慮到已經經歷的挫折，預計至少本屆政府任期內雙邊關係不會出現大的變故。”他說。“而如英媒所稱，此番訪華的兩位高官均可能是下屆英國首相熱門人選，因此中期內兩國合作的政治環境應該都有保障。”在具體合作領域方面，在當天的對話中，雙方表示將在民用核能、新一代信息技術、先進材料、光伏產業、高技術服務等領域開展合作。儲存