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今年「十一」黃金周期間，迷你倉各地景點均變了又稠又堵的「黃金粥」，四川九寨溝更在10月2日曾發生四千多名遊客滯留的事件，然而對比去年同一時間，即使旅客人數相約，九寨溝亦未發生類似事故，九寨溝負責人稱與自駕遊遊客激增有關。此外，今年「十一」赴川旅遊的散客比例上升至70%，而團隊遊跌至30%。自駕遊時代來臨遇上「黃金粥」，弱化了團隊遊的組織作用，將為景區經營管理模式帶來新的挑戰。文：本報記者向芸甘球10月2日，九寨溝因過於擁擠引致交通癱瘓，有四千多名遊客滯留於景區內，直至當日晚上10時後才全部撤離。當日九寨溝的遊客達4.78萬，超過4.1萬的最高承載量，但對比去年的10月2日，即使遊客人次與今年相若，約為4.74萬，卻沒有發生遊客滯留的現象。九寨溝管理局副局長王強認為，與自駕遊遊客激增有一定關係，數據顯示， 「十一」期間，九寨溝團隊遊客和自駕遊客的比例由去年同期的7：3變為3：7。四川省旅遊局分析今年「十一」旅遊情況時發現，在高速公路免費、新《旅遊法》實施、交通條件改善等多重因素的刺激下，自駕遊、自助遊井噴式增長，在四川接待的遊客3935萬人次當中，自駕遊、自助遊的散客佔70%，而團隊遊的僅佔30%。從重慶、湖南、雲南、廣東等地以及省內自駕車旅遊者成為散客的主力軍，各旅遊景區均出現了遊客爆滿的場面。應急能力亟待提升四川省旅遊協會副會長兼秘書長、四川省旅遊局營銷辦副主任孟剛表示，團隊遊可以實現景區遊客有序、有規律地滾動，景區可以提前做好基礎組織工作。出遊方式的結構性變化，使目前由旅行社承擔的旅遊基礎組織工作無人進行，這成為擺在旅遊管理部門面前的一個新課題。孟剛認為，四川省旅遊局將與景區聯合研究新形勢下的自駕遊客管理，如在景區入口處安排導遊講解人員將自助遊客組織起來，有序參觀景點，並完善各項配套服務設施；同時，加大文件倉區承載量宣傳，引導遊客盡量避開高峰、有計劃地出行；此外，在較熱門的景區沿線節點上進行分流，確保控制遊客進入量。據悉，四川省旅遊局曾明確指出景區目前存在的問題，包括旅遊景區管理部門應急預案對峰值和遊客過激行為估計不足，應急處置人力、物力和其他必要資源準備不夠，處置突發事件的能力有待提高等。力推新線路分流旅客四川省旅遊局自2013年5月啟動「四川100個最美觀景拍攝點」，以「保留經典，發現新美景」為目的，近日公布了第四批22個觀景。中國旅遊車船協會副秘書長劉漢奇認為，四川省分批次推出新的旅遊景區，來替代遊客集中的九寨溝─黃龍旅遊線等熱門景區，能對「井噴」的遊客起到一些分流作用。協會也會在黃金周前發布一些熱點景區的信息，引導會員、俱樂部和企業盡量不要組織「驢友」到特別熱點的景區。孟剛表示，四川省旅遊協會將在明年初啟動旅遊新線路編排大賽，聯合各界對四川旅遊資源進行梳理，用三年時間把適合自駕遊的新旅遊產品提供給自駕遊客。同時， 除引導自駕遊客理性出遊，實現全省旅遊資源合理調配外， 還將聯合全國各省自駕遊協會，實現全國自駕旅遊線路的互動。而成都理工大學教授傅廣海認為，關鍵還是景區客流量調控技術亟待更新，遊客與景區信息不對等。「由於缺少宣傳和信息公布，許多遊客不知道九寨溝的承載量已經達到最大，仍然往景區去，使瞬間客流量超過了承載量。」傅廣海說，如果通過多種途徑實時告知景區人流量、車位等數據信息，可以減少很多問題。他建議加強智慧景區建設，做好網絡預訂系統，鼓勵遊客從網上訂票，既可方便統計遊客特別是散客的數量，便於景區及時應對，亦可緩解擁堵，保障遊客利益。然而，劉漢奇坦言，任何景區和公共接待設施都是有極限的，到達容納極限無論採取什麼措施，都不能解決遊客「井噴」的問題，最根本、最關鍵的解決辦法還是實現法定的「帶薪休假」制度。存倉