發公開信指部分霸王條款定性不公 消費者則多支持北京市工商局關於餐飲行業不公平格式條款的爭議愈加激烈，儲存又有一家行業協會參與進來。昨日，中國旅遊飯店業協會發表《我會關於請求國家工商總局糾正北京市工商局發佈的“餐飲行業6種不公平格式條款”中的部分條款的公開信》，力挺中國烹飪協會此前的觀點。北京晨報記者調查發現，不管行業協會態度如何強硬，大部分消費者依然認為，“禁止自帶酒水”是不折不扣的霸王條款。■協會觀點霸王條款定性有失公平中國旅遊飯店業協會稱，“不公平格式條款”的定性，法律依據不足。如果顧客在知情的前提下選擇在企業消費，就等於消費者接受了格式條款，這符合公平交易的市場經濟原則，違約方應承擔相應的違約責任。據此，在並不存在壟斷的餐飲（含飯店）市場中，北京市工商局所列出的行為，就不應屬於經營者免除自己責任、加重消費者責任或排除消費者權利的不公平格式條款。中國旅遊飯店業協會同時認為，“不公平格式條款”的定性有失公平。該協會稱，問題的本質並不在於是否支持或者反對企業謝絕客人自帶酒水，而在於是否承認和尊重企業有做出選擇的權力。中國旅遊飯店業協會始終認為“是否允許客人自帶酒水在店消費”完全屬於企業的自主經營權，而“是否在謝絕自帶酒水的餐飲（含飯店）類企業消費”則是消費者的自由選擇權，政府沒有做出強制性規定的必要，否則將有悖于“使市場在資源配置中起決定性作用”的原則精神。中國旅遊飯店業協會官方網站資料顯示，該協會成立于1986年2月，其主管單位為中華人民共和國國家旅遊局，是中國境內的飯店和地方飯店協會、飯店管理公司、旅遊院校、飯店用品供應廠商等相關單位結成的全國性行業協會。■律師說法“護短”不符合長遠利益北京法大律師事務所執行合伙人李維律師表示，盡管餐飲市場已經是一個高度自由競爭的市場，但餐飲企業處於相對強勢，消費者處於相對弱勢，兩迷你倉之間不等於擁有絕對的公平交易，這就需要工商部門進行格式合同監管，糾正霸王條款，維護消費者權益。李維認為，作為同業社會組織，代表本行業全體企業的利益是行業協會的本分，但是“護短”絕不符合行業發展的長遠利益。“行業協會可以代表本行業，將利益訴求和權利主張傳遞到政府決策過程之中，同時也要把政府決策過程中的信息反饋給會員企業，架起政府與企業的溝通橋樑，建立起一種長久可靠的信任機制。”■消費者霸王條款早該治治了一進餐館，迎面牆上貼著“禁止自帶酒水”；在包間里剛坐定，服務員就來溫馨提示：“本包間最低消費1500元”；上了菜拿起筷子，包裝上印著“消毒餐具一元”……這些情景，幾乎每個消費者都遇到過。“感覺很差勁。”消費者楊先生告訴北京晨報記者，這些霸王條款他都經歷過，自帶酒水跟做賊似的，換個免費筷子還得遭服務員白眼，訂了包間，點完菜不夠消費標準被趕出包間，不得不再多加菜，造成了浪費。楊先生認為，這些霸王條款早該有主管部門採取強硬措施進行整治了，“這個舉措開了個好頭，希望能儘快取得成效。”雖然有餐飲企業對治理霸王條款提出異議，但是也有餐飲企業鼓勵顧客自帶酒水。記者從便宜坊集團瞭解到，旗下各店都歡迎消費者自帶酒水。“今年中秋節期間我們與某網站聯合推出了一項‘自帶酒水來赴宴’活動，受到了廣大消費者的認可，所以從中秋節後我們就開始鼓勵消費者自帶酒水。”便宜坊集團營運部負責人說，自帶酒水並沒有影響到其店內銷售額，反倒增加了客流量。晨報記者 肖丹■事件回放12月9日，北京市工商局發佈“餐飲行業6種不公平格式條款”，包括禁止自帶酒水、消費餐具另收費、包間最低消費XX元等。12月12日，中國烹飪協會發表公開信，要求國家工商總局制止北京市工商局做法，並公開道歉。12月13日，國家工商總局、北京市工商總局先後表態，稱監督不公平格式條款是工商部門的職責。儲存倉
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