“該認真總結四川經驗推廣到全世界,迷你倉這是我們對全球的貢獻。”國家旅遊局局長邵琪偉對旅遊的“四川經驗”給予高度評價。用“V”字型來形容四川旅遊“十一五”時期走過的路再合適不過。5年來,四川省旅遊業發展經歷了前所未有的困難和考驗,不但取得了顯著成績,站上新的更高起點,而且積累了支撐“十二五”更大發展的寶貴經驗。深化政府主導,營造發展環境;緊扣中心,遵循規律;面向需求,強化服務;重心下移,引導發展;應對危機,主動創新。“十一五”期間,四川旅遊產業圍繞 “兩個加快”,實施“五個統籌”,創新災後旅遊恢複重建模式,走出了一條“政府主導、企業主體、市場化運作”的特色發展之路,全省旅遊經濟呈現良好發展態勢,提前一年完成了“十一五”規劃的各項經濟指標。上圖:四川阿壩州金川藏族婦女。右圖:成都寬窄巷子茶座。若爾蓋草原。四川旅遊“十一五”書寫輝煌2007年,1217億元,這是一個標誌性的年份和令人欣喜的數字,四川省旅遊首破千億元。然而2008年,在汶川特大地震和國際金融危機雙重影響下,四川旅遊經歷了旅遊收入大幅下挫的低谷。但在2009年又強勢反彈,全省旅遊總收入達到了14 72.48億元,提前一年完成了“十一五”規劃中確定的“2010年全省旅遊總收入超過1400億元”目標任務。“十一五”期間,四川省旅遊產業綜合實力顯著增強,旅遊總收入增長率、國內旅遊人次年增長率、對全國旅遊收入貢獻率連續多年以高于全國平均水平的速度遞增。據統計,四川省旅遊總收入年均增長34.8%,高于全國23.6%的平均水平。全省旅遊總收入、遊客總人次均居西部地區首位,2007年旅遊總收入在西部地區率先突破千億元大關,成為全國第八個突破千億元的省份。旅遊產業體系不斷完善。“十一五”的5年,四川省實施旅遊線路統籌規劃,進一步優化全省旅遊發展布局,初步建立了以旅遊景區—旅遊城鎮—旅遊通道為支撐的新型旅遊目的地體系。成都市成為全國首批三個“中國最佳旅遊城市”之一,亞洲第一個世界優秀旅遊目的地網絡成員,並獲聯合國教科文組織授予的“美食之都”稱號;全省新增“中國優秀旅遊城市”7個,新增數量全國排名第二。同時,四川省多元發展旅遊產品體系,圍繞老五大旅遊區和新五大旅遊區的建設,在全省初步形成了生態旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊、會展旅遊、康體旅遊、養生旅遊和自駕車旅遊等多種形式的旅遊產品體系。與此同時,“十一五”期間,四川省旅遊產業要素全面提升,目前全省有星級飯店533家,其中五星級16家;旅行社689家,大型旅遊購物、餐飲及娛樂服務企業1000余家;航空、公路、鐵路、水運等交通建設項目投資實現大幅增長;九寨溝漳扎鎮等40個特色旅遊城鎮建設成效顯著;旅遊企業發展環境得到進一步優化,基本形成以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體,文化、信息、服務、環境等為支撐,具有一定規模和水平的旅遊產業要素體系。旅遊帶動功能更加突出。“十一五”期間,四川省旅遊業發揮引擎和帶動功能,促進了文化、商貿、交通、體育、通訊、信息、物流等服務業的發展,為工業、農業提供了新的市場空間。尤其是在促進就業、農民增收、推動欠發達地區經濟加速發展方面成效明顯。2010年全省涉旅單位(不包含旅遊教育機構)達到了10996個,直接從業人數為45.7852萬人,帶動相關就業155萬多人。通過大力發展鄉村旅遊,極大促進了農民就地轉型和就地就業,增加了農民創收渠道,推動了新農村建設。從“依然美麗”走向“更加美麗”“十一五”時期是四川旅遊業發展極不尋常、極不平凡的5年。面對汶川特大地震自然災害和國際金融危機的雙重影響,四川旅遊業迅速複蘇並取得突破性發展。“5·12”mini storage川特大地震後,四川省旅遊行業成功完成了中國旅遊史上災情最重、數量最多、分佈最廣、難度最大的萬名遊客生死大營救。隨即,將旅遊產業確定為災後恢複重建的先導產業和優勢產業,編制了災後重建規劃,及時出台旅遊振興政策,廣泛宣傳恢複遊客信心,精心策劃“價格窪地”聚集人氣,調整營銷重點推出“千條自駕游線路”,健全緊急救援體系加強危機管理,迅速展開“五大行動”,全力實施“重振旅遊工程”。信心提振、招大引強、線路統籌、鄉村旅遊提升和質量強旅,業內人士把這“五大行動”總結為四川省旅遊發展歷史上最艱難背景下的最有力舉措,以此為抓手,四川旅遊探索出了一條災後重振的有效路徑。震後重建的農家樂不僅恢複舊貌,而且更注重提檔升級。2010年,四川省在部分基礎條件好、發展潛力大的城市郊區,探索並支持建設省級鄉村休閒度假旅遊區,並在成都、眉山、遂寧等城市周邊建設成了1-2個鄉村休閒度假旅遊區。為使災區旅遊業的發展能夠走上可持續發展的道路,整個災區旅遊在恢複重建的過程中,積極引導當地群�探索新的產業模式,改變之前原始的個體經營模式,協助當地資源整合,走集約化經營的道路,讓災區旅遊發展更加規範、更有特色、更富生命力。四川災區的新貌是偉大的抗震救災精神創造的奇跡,也成為海內外遊客關注的新熱點,四川旅遊正從“依然美麗”走向“更加美麗”,災區旅遊正逐步成為四川旅遊發展新的增長極。發展促轉變,轉變謀發展“十一五”的5年,四川旅遊進入了質量和數量並重、內涵和外延並舉的發展新時期,突出抓好旅遊基礎建設、旅遊產品多樣化和旅遊業軟實力等“三大任務”,使旅遊產業在發展中促轉變,在轉變中謀發展,不斷提升核心競爭力。2010年,四川省旅遊行業努力克服山洪、泥石流災害等不利因素,使旅遊經濟繼續保持了又好又快的發展態勢,國內旅遊、入境旅遊、出境旅遊三大市場全面高速增長。借助四川省委主要領導率隊的“天府四川寶島行”平台,開展“樂行四川”旅遊大篷車宣傳活動,掀起了四川旅遊在台灣宣傳聲勢的新高潮,獲得近年來最大效應和成果。拜訪世界旅遊組織,在希臘、西班牙舉行四川旅遊推介會,組織赴越南等5個境外主要客源地強勢推介促銷,與越南國家旅遊總局簽署《川越旅遊合作十條》等,使得當年四川省入境遊人次增幅震後首超國內游。當年全省共實現旅遊總收入1886.09億元,同比增長28.1%,超額完成省政府下達的全年目標任務。2013年1月至10月,四川省累計接待遊客4.58億人次,實現旅遊總收入3468.26 億元,同比增長17.78%。其中,接待國內遊客4.56億人次,同比增長14.66%,實現國內旅遊收入3427.02億元,同比增長18.12%;接待入境遊客181.43萬人次,同比減少4.86%,實現旅遊外匯收入6.53億美元,同比減少3.32%。記者從2014年全省旅遊宣傳營銷工作會上瞭解到,2014年,四川省將積極應對 日益激烈的國際和省際市場競爭,搶抓機遇,力求實效,開拓創新,開展常態化、差異化、精准型的旅遊宣傳營銷,推動該省旅遊業持續快速健康的發展。四川省旅遊以入境游市場宣傳營銷為重心,大力發展入境市場,積極拓展國內市場。會議醞 釀了四川旅遊外向型、多層次、跨部門大營銷機制,這為推動四川省入境旅遊市場的發展,擬建立四川入境旅遊營銷聯盟,以“平等、實效、共贏”為核心理念,激勵聯盟會員組織境外遊客來川,加強聯盟成員之間的合作交流提供了強有力的支持。據悉,2014年,四川全省力爭實現旅遊總收入4400億元,同比增長16%,力爭實現接待入境遊客230萬人次,將旅遊產業推向更高的水平。(據《四川日報》)上圖:平樂古鎮街景。左圖:魅力四川。儲存
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