存倉 新春假期結束,惟社會對相關議題的探討仍在發酵,當中,最為人們熱議的,莫過於「逼爆」2字,觀乎旅遊局初步統計數據,由農曆新年大年初一至年初七,本澳迎來77萬人次內地旅客,較去年春節黃金周增長23%;期間,拱北口岸出境通道多天要採取潮水式放行,有旅客指要花上3個小時才完成拱北和關閘的通關手續;而澳門方面,由年初三至年初六,警方於新馬路連續4天實施人流單向通行管制措施,事件引起本澳各方高度關注,尤以澳門承載力問題,再度浮出水面。 無可否認,新春期間旅客,尤以內地旅客蜂擁而至,小小一個澳門,在主要旅遊景點、中區等商業旺區人流擠得水洩不通,澳門居民過去過慣平靜生活,兩者對比,自然產生重大衝擊,甚至有社會議論「澳門人將中區讓予旅客」,慨嘆出現負面情緒。可是,面對澳門發展成為旅遊城市,又要構建世界旅遊休閒中心,旅遊業規模和經濟如何適度擴大,以免承載力「爆燈」反過來衝擊澳門居民原有的休閒生活和生活水平,我們不能單純以新春期間的「逼爆」現象作為恆常形態,又不能視這個為「個別事件」而錯失機會檢視澳門承載力做好應對工作,當中,便需要客觀檢視、區分對待,做好兩者應有的部署工作,才不至一葉障目失焦,引致負面影響不斷惡化。 綜觀新春黃金周內地旅遊高峰檔期,從「春運」,至各大城市旅遊景點,莫不出現「逼爆」現象;而新春廟會等節慶活動,亦人頭湧湧,人潮摩肩接踵,這已成為重大節假日人們出遊的常態,而各景點、旅遊設施都莫不「超負荷」接待旅客,似乎,在過於集中出遊的日子,內地居民都「習慣」於這種擁擠感受,許是,在既定制度中人們無可選擇下而「被接受」人山人海的旅遊體驗,形成一種「大節逼爆」旅遊文化。從而,當內地這種文化延伸至原本慣於休閒生活的澳門時,便會形成「文化衝突」而出現落差,儲存低限度,澳門居民難以適應這種「逼爆」感受。 可是,大節逼爆下,澳門特區政府在今年新春期間所作出的部署,明顯收到預期效果。正如,對於在新春黃金周期間,有77萬內地旅客湧入澳門,在各部門加緊部署下,無論關閘口岸出入境人流、港澳碼頭出入境人流,都未見亂象;新馬路連續4天下午採取人流單向管制措施,也能夠確保在人潮高峰下秩序安全,不致發生意外,這些,都向我們展示,應付「大節逼爆」這種個別事件,難以用「承載力」來衡量特殊情況下的旅遊質素和體驗,只能確保基本服務、安全秩序;旅客遊澳,他們也知道在「逼爆」下,所能夠「選擇」的服務有哪些。為此,澳門居民如何在這種特有情境中,避免與平常的旅客接待力和城市承載力混為一談,避免以偏概全,至關重要。 固然,面對日益增長的旅客量,澳門以30平方公里彈丸之地,每年接待2900萬人次旅客量,是否「爆燈」?除了澳門居民的親身感受外,還得特區政府盡快出台研究結果,才能供社會按數據客觀檢視,以便集思廣益,制訂未來旅遊業發展策略,完善各項公共服務、部署各種軟硬件,以至審視內地自由行政策對本澳的利弊,甚至向中央反映意見切勿盲目擴大來澳自由行,以起「源頭控制」、釜底抽薪之效。而最重要的,是隨�本澳社會經濟發展,旅客多來,確保澳門承載力不致下跌,要確保旅遊業發展不會反過來損害居民生活水平,滋擾居民生活,才能體現發展經濟、改善民生這個特區政府提出來的重要施政主題。 為此,我們認為,大節逼爆儘管令澳門居民生活受到影響,卻不宜情緒化看待這個特殊旅遊現象;而應要以客觀理性角度,認真審視本澳承載力,將大節逼爆與承載力區分對待,謀求不同的應對部署,做好相應接待、安全秩序維護工作,才能體現澳門旅遊城市的好客之道,也能確保澳門居民生活質素不致被潮湧旅客沖垮。 迷你倉
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