——河北平山縣踐行“兩個務必”加快發展紀行本報記者 徐文營 雷漢發 代 明新春時節，迷你倉旺角革命老區河北平山縣西柏坡村韓華珍家，紅對聯、紅燈籠、紅窗花等襯托出一派紅火氣象，幾撥遊客正在品嘗農家菜。“從臘月到正月，都有遊客前來食宿，每月收入都在萬元之上。”韓華珍歡喜地對記者說。目前的平山，像韓華珍一樣發展旅遊服務業過上富足生活的約有5萬多人，當地群�說，這是平山黨政幹部“趕考”考出的一個好成績。平山縣西柏坡是中國革命發祥地之一，黨中央在這裡召開了七屆二中全會，提出了“兩個務必”的光輝論斷。1949年黨中央離開西柏坡，毛澤東同志稱作“進京趕考”。2013年7月11日，習近平總書記重訪西柏坡，對“兩個務必”進行了深刻總結闡述，並明確指出，“黨面臨的‘趕考’遠未結束。”“希望你們帶頭堅持‘兩個務必’，把謙虛謹慎、艱苦奮鬥、實事求是、一心為民的要求落實到履行職責的各個環節，以實際行動取信于民。”“這是一個只能考好，不能考差的考試！‘考生’是全縣黨員幹部，‘考題’是平山發展，‘考官’是49萬父老鄉親，‘答案’是全面建成小康社會。”平山縣委書記李旭陽這樣說。考題一：如何以謙虛謹慎保證凝心聚力中央、省、市及社會各界對平山縣十分關注，在政策、資金、項目等方面給予了很大的支持，但在一定程度上也使當地幹部群�形成了以“老區人”自居的“等靠要”思想。另一方面，平山作為資源大縣，近年來一些經濟指標在兄弟縣市中排名靠前，又使一些人滋生了驕傲自滿思想。李旭陽說，“自己跟自己比，平山確實進步不小，但結構不合理，高耗能、高汙染產業占經濟總量的一多半，且發展後勁不足；與省內外幾個基礎條件相似的縣市比，平山無論是發展速度還是發展質量均遠遠落後。”為此，平山雙管齊下抓提升。一方面舉辦“幹部夜校”，全縣副科級以上幹部按照“特定處方”，接受“德正其身、才勝其任、幹稱其事、績能服�”的素質提升培訓。另一方面，組建了石家莊市首家縣級專家咨詢委員會，聘請清華大學等單位的19名專家學者對全縣10多個經濟發展領域開展咨詢論證，幫助黨員幹部消除盲目自滿情緒。通過教育，廣大黨員幹部找回了謙虛謹慎的良好作風，一門心思抓發展。自去年7月習近平總書記到西柏坡考察以來，平山開展了以“帶著真情教育幹部，帶著親情服務群�，帶著激情幹事創業”為主題的“三帶三情下訪解難”活動，全縣近千名副科級以上幹部分包農村、企業、學校，先後為群�解決“煩心事兒”5000余件。古月鎮閆溝村村民曹智琴興奮地對記者說，“以前村里沒有一條正兒八經的街道，縣人大幹部分包俺村後，不到一個月就把水泥路修到了群�家門口，‘老八路’作風又回來了。”考題二：如何以艱苦奮鬥促進政風轉變“最後一碗米用來做軍糧，最後一尺布用來做軍裝，最後的破棉被蓋在擔架上，最後的親骨肉送兒上戰場……”革命戰爭時期，僅有20萬人的平山縣有5萬多人參軍參戰，1萬多人為國捐軀。今天的平山黨員幹部認識到，在和平年代，同樣需要發揚艱苦奮鬥的優良傳統。為保持黨政幹部清正廉潔，平山出台了《正風肅紀專項行動實施方案》、《狠抓作風建設十二個一律》等文件，修訂完善了《公務接待工作制度》等文件，要求鄉鎮黨委書記、縣直部門一把手公開向群�晾任務、曬承諾，自覺接受群�監督。縣里取消行政審批和收費項目20項、規範175項、縮短時限31項，清理吃空餉人員106人，取消了“O”牌特權車，更換了超標車，將機關辦公地從休閒療養地溫塘搬回了縣城，整改了辦公用房，取消了縣級領導的專職秘書，“三公”經費壓減15%，通報處理了11起違反中央八項規定的事件。為培養黨政幹部身先士卒、幹事創業的作mini storage，平山制訂了“一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“四個一”工作機制，倒排進度，掛圖作戰，無間隙跟蹤，零距離服務，為項目建設保駕護航。縣里變坐等客商帶著項目上門為主動包裝項目上門找客商，與國家有關部委、央企等項目對接，在香港召開了“古都中山國·聖地西柏坡”項目推介會，召開了有省內外10家高等院校、科研院所參加的科技合作洽談會。目前，“心思圍著項目轉，眼睛盯著項目幹”在全縣蔚成風氣。據統計，去年至今，平山縣累計簽約項目40余個，引資近600億元，投資500萬元以上續建、新開工項目260項，創造了縣里招商引資的最好成績。考題三：如何以實事求是推進科學發展平山的實事求是，體現在統籌協調、科學發展上。為淘汰落後產能，平山敢於對“傳統吃飯產業”開刀，在去年12月集中拆除8家水泥企業的基礎上，2月17日又集中拆除了11家水泥企業，壓減水泥產能915萬噸，使水泥行業全部退出歷史舞台。縣里還決定在4年內削減影響產值達80億元、財政收入達6億元的鋼鐵產能515萬噸，削減產能占目前全縣鋼鐵產能的四分之一以上。為保護環境，平山全面實施山水林田路綜合整治，開展山區植樹造林和城區綠化美化。目前縣城建成區綠化面積達357萬平方米，綠地率達33.7%；綠化覆蓋面積415.5萬平方米，綠化率達到39.2%；全縣森林覆蓋率達到51.11%，被評為“全國生態文明先進縣”、“國家綠色能源示範縣”。平山還以實事求是精神大膽創新，大力培育發展現代農業、新型工業、現代服務業，先後建設了葫蘆峪現代農業開發園區、西柏坡經濟開發產業園區、西柏坡國際文化產業園、溫塘休閒度假區等。為推動旅遊產業發展，該縣成立了由縣委書記、縣長任組長的西柏坡文化旅遊產業發展領導小組，出台了11項優惠政策，實施了天桂山懷特旅遊度假中心、萬營國際旅遊藝術村、普斯盛地度假中心等20個重點旅遊項目。目前，平山已擁有國家級景區5A級1家，4A級11家，去年接待遊客950萬人次，旅遊總收入65億元。考題四：如何以一心為民取信人民群�2013年9月1日，建築面積38414米、可容納3000名農村學生的平山縣第二中學正式�用，標誌著平山縣“山區教育扶貧工程”的12個重點項目全部完工並投入使用。讓深山區11557名中小學生從深山轉移到城鎮上學，以後在城市就業，帶動農村家庭走出深山，這是平山設計的教育扶貧線路圖。僅3年時間，該縣就累計投資1.2億元，使所有山區孩子全部實現了城鎮免費集中入學。平山縣太行山區是連片貧困區，為讓群�早日實現小康，該縣壓縮一切非生產性開支，把有限的財力打包用到扶貧開發上，每年投入億元資金實施100多個基礎設施項目、20多個產業項目，創造了農村面貌整體提升、農村新能源建設、農村山場連片開發等扶貧模式，圓滿完成省市下達的7000人脫貧、145個村面貌改造提升等任務，全縣農民人均純收入2013年增長13.5%，達到5351元。在政府大力扶持下，平山縣葫蘆峪農業科技開發公司流轉土地和荒山5萬畝，連片發展特色種養業，畝效益達到4000元左右，1000多農民成為園區產業工人。平山縣公共財政支出的65%以上用于民生保障，去年民生投入達14.5億元。目前，總投資1.8億元的新縣醫院正式投用，23所鄉鎮衛生院全部實行國家基本藥物制度，新農合參合率達99.03%，統籌基金使用率達93.03%；建成105所農村互助幸福院，全面落實了城鄉低保，農村五保人員實現了應保盡保，社會保險參保人員達到41.36萬人次；新建41個文化資源共享村級服務點，開展送電影下鄉8700場次，舉辦群�文化活動700多場次。迷你倉
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