早前有一些本港人士在尖沙咀抵制辱罵自由行旅客，儲存這種行為不文明，也不應被解讀為香港普通大眾的態度。但對普通港人來講，自由行帶來的壓力是真實而緊迫的存在。根據旅發局最近公布的數字，去年內地訪港旅客達4100萬人次，約佔全部訪港旅客的76%，這個人數將在三年內增加到每年7000萬，並在2023年達到每年一億。香港1000多平方公里的面積有700萬人，人口密度已經極高，再要應對來自內地每年近億的旅客，其壓力可想而知。香港政府已經提出會增加旅遊景點和購物商場的建設，提高旅遊業的容納能力。但這些建設需時，而自由行對本港居民日常生活帶來的壓力已經迫在眉睫，政府需要提出即時可行和有效的政策來破解當下的困局，避免爆煲。筆者有以下三點建議。第一，特區政府應與中央協商調控內地旅客入境的流量，並將節省下的人力與資源用於提升旅遊及相關行業的服務質素和設施。對一些破壞香港旅遊業質素的行為，例如強迫遊客購物、貨不對辦等，都要加強打擊。對香港來說，如此做固然會犧牲掉一些短期內的商機，但能塑造香港旅遊業的優質形象，贏得長期口碑。對內地旅客來說，可能會增加來港之前的等待時間，但一旦抵港之後，他們會得到更舒適的購物、旅行環境，享受更專注的服務。類似的做法已經在全球各地的熱門景點、精品商店得到有效的實施。一個極端的案例是不丹政府以高昂的簽證費用來限制入境人數，但也因此獲得全球旅客的憧憬。香港並非要打造新的世外桃源，但都需要量力而行。此外，當本地旅遊業建設有迷你倉成效之時，流量控制的措施也可隨之調整，靈活應變。第二，政府及旅遊業應考慮如何分流人潮。去年內地訪港旅客裡大約一千萬人次是當日離開香港，他們可能來港只為單純採購日用品。政府及商界能否在口岸地區尋找合適的土地，建設購物中心供這些人士即買即走？例如筆者最近在深圳灣口岸過關時看到有大型停車場基本處於閒置狀態，這樣的土地能否得到暫時利用？如此既方便內地旅客，也減少對本港公共交通的壓力，達到雙贏。第三，早前有建議對訪港旅客適當徵稅，筆者認為值得考慮。記得幾年前香港居民入境北京時仍需繳納每人100人民幣的費用。此外年前亞運會期間入住廣州的酒店時，也需繳納一定數量的城市建設費。可見以旅客的身份為當地的基建做一定貢獻並非新鮮想法，也不應該被視為歧視或不歡迎旅客，更不必與未富先驕拉上關係。內地訪港旅客大多具備良好的經濟能力和消費需求，適量的稅收並非不可承受。此外，徵稅可以增加水貨客的成本，間接鼓勵內地人在內地消費，對保障內地的經濟增長都有幫助。我們相信每一位旅客訪港時都期待�一個愉快豐碩的旅程，每一位香港居民在迎接客人時也都希望展示本地最好的一面。遺憾的是在過去幾年裡，我們看到一種為數量犧牲質量的趨勢和營業手法，損害消費者的權益和製造了本地市民和旅客不必要的對立局面。當下正是扭轉這一趨勢的關鍵時機，期望政府與商界以智慧與魄力化危機為機遇，探索令內地遊客和本地居民雙贏的模式，打造香港旅遊業的優質優勢。作者為香港大學社會工作及社會行政學系教授self storage
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